В практике работы часто имеет место выполнение работ (оказание
услуг) юридическими лицами с привлечением транспортных средств,
принадлежащих их сотрудникам. За износ транспортных средств,
оборудования, инструментов и приспособлений, принадлежащих
работнику, ст.106 Трудового кодекса РБ (далее - ТК) предусмотрена
компенсация. Столь краткая норма ТК не способна охватить и
урегулировать весь спектр возникающих при таком использовании
личного имущества работников вопросов, как чисто правовых, так и
экономических, финансово-бухгалтерских. Тем более что на практике
отношения сторон зачастую из плоскости трудовых перетекают в
плоскость гражданско-правовых. В данной публикации сделана попытка
рассмотрения и обобщения таких вопросов.

Использование личного автомобиля
при выполнении служебных обязанностей

Согласно ст.106 ТК работники, использующие свои транспортные
средства, оборудование, инструменты и приспособления для нужд
нанимателя, имеют право на получение за их износ (амортизацию)
компенсации, размер и порядок выплаты которой определяются по
договоренности с нанимателем.
Первое, с чем приходится сталкиваться как нанимателю, так и
работнику в ситуации с использованием принадлежащего последнему
транспортного средства, - как правильно оформить возникающие при
этом отношения.
Поскольку в такой ситуации субъектами отношений выступают
наниматели и работники, то здесь имеют место правоотношения,
порожденные и связанные с трудовыми отношениями. В ст.2 ТК
определены задачи ТК, среди которых названы «регулирование трудовых
и связанных с ними отношений», а также «установление взаимных прав и
обязанностей работников и нанимателей». А поскольку использование
своих транспортных средств работниками направлено на более
эффективное выполнение ими же своих трудовых функций, то отношения с
нанимателем в данном случае должны регулироваться нормами трудового
законодательства и заключаемыми в соответствии с ними трудовыми
договорами.
Согласно ст.19 ТК содержание и условия трудового договора
определяются соглашением сторон с соблюдением требований,
предусмотренных ТК. В трудовом договоре могут предусматриваться
дополнительные по сравнению с обязательными сведения и условия, не
ухудшающие положения работника по сравнению с законодательством и
коллективным договором. В рассматриваемом случае ухудшающих как-либо
положение работника положений не содержится (выполнение трудовой
функции работником становится более эффективным, в основе соглашения
лежит добровольное волеизъявление сторон, работнику компенсируются
затраты на износ, ГСМ и т.д.).
На практике это осуществляется путем внесения в договор
соответствующих положений при его заключении или, например,
составления дополнительного соглашения (если необходимость в
использовании личного транспортного средства работника возникла уже
после заключения трудового договора), содержащего положения,
согласно которым работник для осуществления своих трудовых функций
либо для выполнения связанных с ними распоряжений нанимателя
использует принадлежащее ему, к примеру, на праве собственности
транспортное средство, а наниматель обязуется выплачивать работнику
соответствующую компенсацию за износ (амортизацию) этого имущества.
Причем обоснованным и правомерным, на наш взгляд, будет определение
в этих положениях или соглашениях помимо размера также и порядка
получения такой компенсации.
Степень износа транспортного средства, как правило,
устанавливается в процентном отношении к нормальному сроку
изнашивания, а размер компенсации - пропорционально проценту износа.
Работник также имеет право на компенсацию полной стоимости или
возмещение фактически израсходованной на ремонт суммы в случаях
наступления полной или частичной непригодности транспортного
средства для дальнейшего использования, за исключением естественного
износа транспортного средства.
Компенсация выплачивается работнику одновременно с заработной
платой.
Договор - это документ, регламентирующий права и обязанности
сторон и порождающий правовые последствия. В силу ст.25 ТК после
заключения в установленном порядке трудового договора прием
на работу оформляется приказом нанимателя.
Приказ - правовой акт, издаваемый руководителем организации,
действующим на основе единоначалия для разрешения основных задач,
стоящих перед данной организацией.
Представляется верным, что на основании достигнутой
договоренности сторон наниматель должен издать приказ, на основании
которого и будут производиться соответствующие компенсационные
выплаты (по аналогии с приказами о выплате материальной помощи,
выплате компенсации за неиспользованный отпуск и др.).
Отдельно следует уточнить, что законодатель не указывает четко,
на каком праве должно принадлежать работнику имущество, используемое
им в служебных целях согласно ст.106 ТК. В связи с этим
представляется правомерным использование в рассматриваемой ситуации
имущества, не только являющегося собственностью работника, но также
и находящегося в любом его законном владении (например,
безвозмездное пользование, аренда и т.д.).

Аренда транспортного средства

Нередки и случаи, когда наниматели и работники разрешают
ситуацию использования автомобиля, принадлежащего работнику, путем
заключения гражданско-правовых договоров. Например, наниматель
заключает со своим работником договор возмездного пользования
(аренды) для использования автотранспортного средства работника в
интересах предприятия.
В данном случае необходимо учитывать, что вопросы аренды
будут регулироваться Гражданским кодексом РБ (далее - ГК),
а соответствующая компенсация за износ вполне может быть заложена по
соглашению сторон в размер арендной платы и отдельно не
оговариваться.
Следует обратить внимание, что если работник передает свое
имущество нанимателю и при этом не использует его лично для
выполнения функциональных обязанностей, то эти взаимоотношения
регулируются не трудовым, а гражданским законодательством.
Например, слесарь передает предприятию автомобиль. На этом
автомобиле сотрудник тем не менее приезжает на работу. Поскольку
данный автомобиль не используется слесарем непосредственно в
трудовой деятельности, следует оформить отношения как
гражданско-правовые.
Данное положение обусловлено тем, что в ст.106 ТК используется
термин не «предоставляет в пользование», а «использует» свое
транспортное средство для нужд нанимателя.
При заключении договора аренды арендатор своими силами
осуществляет управление арендованным транспортным средством и его
эксплуатацию, как коммерческую, так и техническую (ст.616 ГК). Это
также может означать, что, заключая подобное соглашение, стороны
предполагают использование передаваемого транспортного средства
юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) - арендатором в
своих целях, но не для выполнения трудовых функций
работником-арендодателем. Такая ситуация прямо предусмотрена нормой
ст.613 ГК, согласно которой по договору аренды транспортного
средства без экипажа арендодатель предоставляет арендатору
транспортное средство за плату во временное владение и пользование
без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации.
Функции по управлению (коммерческой эксплуатации) транспортным
средством правомерно сможет осуществлять работник (водитель)
предприятия.
Однако нельзя исключать и возможность выполнения трудовых
функций работником (например, водителем автомобиля), который
одновременно является и арендодателем. Такая ситуация будет
содержать сложную систему отношений: одновременно действуют
гражданско-правовые связи между субъектами, являющимися сторонами
трудового договора. Юридических препятствий для такого
сосуществования не имеется, но в данном случае стоит обратить
внимание на следующую норму ст.615 ГК: арендатор в течение всего
срока договора аренды транспортного средства без экипажа обязан
поддерживать надлежащее состояние арендованного транспортного
средства, включая осуществление текущего и капитального ремонта.
Еще одним важным отличием отношений трудовых от
гражданско-правовых в рассматриваемой ситуации будет определение
субъекта ответственности за вред, причиненный транспортным
средством. В соответствии со ст.619 ГК ответственность за вред,
причиненный третьим лицам транспортным средством, его механизмами,
устройствами, оборудованием, несет арендатор в соответствии с
правилами главы 58 «Обязательства вследствие причинения вреда» ГК.
В случае использования для служебных целей транспортного средства
работником по правилам ст.106 ТК ответственность за подобный вред
будет устанавливаться согласно ст.948 ГК, непосредственно
предусматривающей ответственность за вред, причиненный
деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих. В ней,
в частности, указано, что «юридические лица и граждане, деятельность
которых связана с повышенной опасностью для окружающих
(использование транспортных средств, механизмов, электрической
энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ,
сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной,
связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред,
причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что
вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.
Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо
или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на
праве собственности либо на ином законном основании, в том числе на
праве аренды (за исключением аренды транспортного средства с
экипажем (ст.611), по доверенности на право управления транспортным
средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче
ему источника повышенной опасности и т.п.)».
Мы не считаем нужным в данной публикации делать сравнительный
анализ применения норм трудового права и гражданско-правовых,
связанных с заключением договоров аренды транспортных средств с
экипажем (§ 3 гл.34 ГК), ввиду очевидности несоответствия данной
формы правоотношений использованию своего имущества работником в
служебных целях. То есть вполне понятно, что аренда транспортных
средств с предоставлением услуг по управлению и технической
эксплуатации (аренда с экипажем) подразумевает совокупность неких
хозяйственных (коммерческих) операций, которые арендатор
намеревается осуществлять. Ни о каком использовании своего имущества
работником в служебных целях здесь речи вести нельзя.

Безвозмездное пользование

В завершение юридической части публикации считаем необходимым
обратить внимание на имеющее в практике место заключение договоров
ссуды (безвозмездного пользования) применительно к транспортным
средствам, принадлежащим работникам. В соответствии со ст.643 ГК по
договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона
(ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное
временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя
обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее
получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном
договором.
Следует отметить, что право передачи вещи в безвозмездное
пользование принадлежит ее собственнику и иным лицам, управомоченным
на то законодательством или собственником. То есть в рассматриваемом
случае договор безвозмездного пользования правомерно должен
заключаться между собственником или иным законным владельцем
транспортного средства и заинтересованным в использовании этого
транспортного средства лицом (в нашем случае - юридическим лицом).
Еще раз обратим внимание на то, что стороны такого договора связаны
лишь отношениями гражданско-правового характера, хотя в трудовых
правоотношениях они выступают как наниматель и работник.
Представляется, что в данном случае в договоре не может вестись
речь о компенсации за износ, так как по своей природе договор
является безвозмездным. То есть все расходы по содержанию и
использованию транспортного средства несет сторона, которая по
договору приняла на себя это обязательство, как правило -
пользователь.

24.02.2006 г.

Глеб Крипан, юрист

Журнал «Главный Бухгалтер. ГБ» № 8, 2006 г.