Свиток: ПРАВИЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ПРИКАЗОВ НА ОТПУСК И КОМАНДИРОВКУ ДИРЕКТОРА
ПРАВИЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ПРИКАЗОВ НА ОТПУСК И КОМАНДИРОВКУ ДИРЕКТОРА
Приказы о предоставлении отпуска и командировании относятся к системе организационно-распорядительной документации и должны оформляться в соответствии с требованиями государственного стандарта Республики Беларусь (СТБ) 6.38-2004 «Унифицированные системы документации Республики Беларусь. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» и Примерной инструкции по делопроизводству в министерствах, госкомитетах и других центральных органах управления, учреждениях, организациях и на предприятиях Республики Беларусь, утвержденной приказом Комитета по архивам и делопроизводству РБ от 23.05.1995 № 13 (далее - Примерная инструкция по делопроизводству).
Унифицированная система организационно-распорядительной документации (УСОРД), утвержденная приказом директора Департамента по архивам и делопроизводству Минюста РБ от 14.05.2007 № 25, содержит форму приказа о предоставлении отпуска:
Наименование организации
ПРИКАЗ
____________ № __________
Место издания
О предоставлении отпуска
ПРЕДОСТАВИТЬ:
________________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество работника
________________________________________________________________________________
наименование должности (профессии), квалификационный разряд (класс, категория)
________________________________________________________________________________
наименование структурного подразделения
________________________________________________________________________________
вид отпуска
на _____________________________________________________________________________
количество календарных дней отпуска
с ______________________________________ по ____________________________________
дата дата
за период с ______________________________ по __________________________________
дата дата
Основание:
Наименование должности
руководителя организации Подпись Расшифровка подписи
Визы
С приказом ознакомлен Подпись Расшифровка подписи
Дата
Данная форма применяется при оформлении отпусков работников независимо от занимаемых ими должностей и профессий, в т.ч. руководителей организаций.
Приведем пример оформления приказа о предоставлении отпуска директору:
Герб
Назва вышэйстаячай арганiзацыi Наименование вышестоящей организации
Назва арганiзацыi Наименование организации
ЗАГАД ПРИКАЗ
24.07.2007 № 74-л
г.Мiнск г.Минск
О предоставлении отпуска Куркову Н.И.
ПРЕДОСТАВИТЬ:
КУРКОВУ Николаю Ивановичу, директору … (наименование организации), трудовой отпуск на 35 календарных дней с 01.08.2007 по 04.09.2007 за период с 15.04.2006 по 14.04.2007.
Основание: …
Директор … Подпись Н.И.Курков
Унифицированная форма приказа о командировании имеет следующий вид:
Наименование организации
ПРИКАЗ
____________ № __________
Место издания
О командировании
КОМАНДИРОВАТЬ:
________________________________________________________________________________
ФАМИЛИЯ, имя, отчество работника
________________________________________________________________________________
наименование должности (профессии)
________________________________________________________________________________
наименование структурного подразделения
________________________________________________________________________________
место командировки
на ________________ с ______________________________ по ________________________
срок дата дата
________________________________________________________________________________
цель командировки
Основание:
Наименование должности
руководителя организации Подпись Расшифровка подписи
Визы
С приказом ознакомлен Подпись Расшифровка подписи
Дата
Пример оформления текста приказа о командировании руководителя на основании унифицированной формы приведен ниже:
КОМАНДИРОВАТЬ:
КУРКОВА Николая Ивановича, директора … (наименование организации) в Московский государственный университет (г.Москва, Россия) на 4 дня с 20.09.2007 по 23.09.2007 для участия в Международной научно-практической конференции «Развитие электронного бизнеса: новые возможности и проблемы безопасности».
Основание: приглашение Московского государственного университета.
Цель командировки может быть вынесена в констатирующую часть приказа (такой вариант наиболее удобен при оформлении приказа о командировании нескольких работников с одной целью), например:
Для участия в Международной научно-практической конференции «Развитие электронного бизнеса: новые возможности и проблемы безопасности»
КОМАНДИРОВАТЬ:
КУРКОВА Николая Ивановича, директора … (наименование организации) в Московский государственный университет (г.Москва, Россия) на 4 дня с 20.09.2007 по 23.09.2007.
Основание: приглашение Московского государственного университета.
Право издания распорядительных документов в организации закрепляется в ее уставе, таким правом изначально обладает ее руководитель (директор). Руководитель организации имеет право делегировать право подписи документов, в т.ч. приказов, своим заместителям, что должно быть оформлено соответствующим правовым актом (специальным приказом о делегировании права подписи, приказом о распределении обязанностей между руководством, инструкцией по делопроизводству в организации и т.п.). Если директор делегирует право издания приказов о предоставлении отпусков и о командировании своему заместителю, то приказы о командировании директора, предоставлении отпуска директору может издать этот заместитель. Однако за самим директором право издания таких приказов по-прежнему будет сохранено.
Следует обратить внимание, что использование в приказах формулировок типа «Убываю в отпуск …», «Прерываю отпуск …», «Убываю в командировку» и т.п. является неправомерным, так как в приказах, подготовленных таким образом, содержится лишь констатация факта «убытия» руководителя в отпуск или командировку, но отсутствует важнейшая часть приказа как правового акта - распорядительная. Именно эта часть является основанием, например, для бухгалтерии при расчете и выплате командировочных расходов. Кроме того, подобные формулировки противоречат требованиям нормативных правовых актов Республики Беларусь, регулирующих соответствующие вопросы.
Так п.2.4.1 Примерной инструкции по делопроизводству установлено, что текст приказа состоит из констатирующей и распорядительной частей. В констатирующей части излагаются факты, послужившие основанием для издания приказа. Распорядительная часть приказа начинается словом «ПРИКАЗЫВАЮ».
Особенностью оформления приказов по личному составу, к которым относятся и приказы о предоставлении отпуска, командировании, является то, что констатирующая часть в них отсутствует. Текст распорядительной части начинается обычно словом, обозначающим документируемое действие (ПРИНЯТЬ, ПЕРЕВЕСТИ, УВОЛИТЬ, ПРЕДОСТАВИТЬ, КОМАНДИРОВАТЬ и т.п.). Распорядительное слово ПРИКАЗЫВАЮ в таких приказах, как правило, не используется (хотя возможны исключения при составлении сложных приказов, т.е. состоящих из нескольких пунктов). В любом случае приказ должен содержать распорядительное слово (печатается прописными буквами) и предписываемое действие. Записи типа «убываю в отпуск», «убываю в командировку» таким требованиям не соответствуют и являются анахронизмами.
Кроме того, Трудовой кодекс РБ не предусматривает таких понятий, как «убытие в отпуск», «прерывание отпуска», «убытие в командировку», и оперирует в соответствующих случаях исключительно терминами «предоставление отпуска» (ст.150, 153, 157 и 158), «отзыв из отпуска» (ст.174), «направление в служебную командировку» (ст.93 и 94).
14.09.2007 г.
Андрей Рыбаков, кандидат исторических наук, директор
Белорусского научно-исследовательского института документоведения
и архивного дела