Государственные пособия назначаются комиссиями по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности (далее – комиссия по назначению пособий), создаваемыми в государственных органах, организациях любых организационно-правовых форм, в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

Назначение государственного пособия, предусмотренного осуществляется:
по месту работы (службы), учебы в дневной форме получения образования или прохождения подготовки в клинической ординатуре в очной форме женщины либо усыновителя (удочерителя), опекуна ребенка. Лицам, совмещающим учебу в дневной форме получения образования с работой, государственное пособие назначается по месту учебы и по месту работы;
лицам, уплачивающим обязательные страховые взносы в Фонд социальной защиты населения самостоятельно в случаях, предусмотренных законодательством, – в территориальных органах Фонда социальной защиты населения по месту постановки их на учет в качестве плательщика обязательных страховых взносов;
лицам, зарегистрированным в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных, проходящим профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и обучающие курсы по направлению данных органов, – в органах по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания).

Назначение государственных пособий, предусмотренных если иное не предусмотрено частью четвертой настоящей статьи, осуществляется:
по месту работы (службы), учебы в дневной форме получения образования или прохождения подготовки в клинической ординатуре в очной форме лица, имеющего право на государственное пособие. При этом в полной семье государственные пособия назначаются по месту работы (службы), учебы, прохождения подготовки в клинической ординатуре матери (мачехи) ребенка. В случае, если мать (мачеха) в полной семье не работает (не служит), не учится, не проходит подготовку в клинической ординатуре, государственные пособия назначаются по месту работы (службы), учебы, прохождения подготовки в клинической ординатуре отца (отчима) ребенка. Лицам, работающим по совместительству, указанные государственные пособия назначаются по основному месту работы;

в органах по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания) – лицам, уплачивающим обязательные страховые взносы в Фонд социальной защиты населения самостоятельно в случаях, предусмотренных законодательством,
выполняющим работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности,
священнослужителям и лицам, работающим в религиозных организациях,
зарегистрированным в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных либо проходящим профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и обучающие курсы по направлению данных органов,
лицам, работающим в коммерческих организациях со средней численностью работников за календарный год до 15 человек включительно, у индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, адвокатов,
неработающим лицам.

При этом, если в полных семьях родители ребенка относятся к категории указанных лиц, государственные пособия назначаются матери (мачехе) в соответствии с регистрацией по ее месту жительства (месту пребывания).

http://www.ssf.gov.by/priside/payment_pension/copy_417_435/ Вопрос. В организации, где я работаю, постоянно задерживают выплату пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. Может ли наниматель для обеспечения своевременной выплаты пособия обратиться за финансированием средств на его выплату в районный отдел Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь? Как повлиять на нанимателя, чтобы он выплачивал пособие вовремя? Можно ли получить пособие в органах Фонда?

Ответ. Статьей 20 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон) установлено, что назначение и выплата государственного пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (далее – пособие) осуществляется по месту работы (службы), учебы в дневной форме получения образования или прохождения подготовки в клинической ординатуре в очной форме лица, имеющего право на пособие. При этом в полной семье пособие назначается по месту работы (службы), учебы, прохождения подготовки в клинической ординатуре матери (мачехи) ребенка. В случае, если мать (мачеха) в полной семье не работает (не служит), не учится, не проходит подготовку в клинической ординатуре, пособие назначается по месту работы (службы), учебы, прохождения подготовки в клинической ординатуре отца (отчима) ребенка. Лицам, работающим по совместительству, пособие назначается по основному месту работы.
Обязанность по своевременной выплате пособия законодательством возложена на плательщика обязательных страховых взносов (нанимателя) (далее – плательщик). В частности, в статье 5 Закона предусмотрено, что организации, назначающие и выплачивающие пособие, обязаны обеспечивать его своевременную выплату.
В компетенцию органов Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь не входит назначение и выплата пособия. Органы Фонда осуществляют финансирование средств на выплату пособия плательщикам в случаях, установленных законодательством.
Согласно п. 8 Инструкции о порядке использования средств государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на выплату пенсий и пособий, утвержденной постановлением правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.07.2013 № 9, плательщики производят выплату пособия за текущий месяц в счет начисленных обязательных страховых взносов и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее - платежи в бюджет фонда), подлежащих перечислению в бюджет фонда за текущий месяц.
В случаях превышения суммы начисленных пособий, выплачиваемых из средств государственного социального страхования (к которым относится пособие), над суммой платежей в бюджет фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, а также несвоевременной выплаты заработной платы (задержки ее выплаты на один календарный месяц и более), перечисление средств на выплату пособия производится плательщикам областными, Минским городским управлениями Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее – управления Фонда).
Для перечисления средств на выплату пособий плательщики представляют в районные, городские и районные в городах отделы управлений Фонда по месту постановки их на учет соответствующую заявку на получение средств. Получатели пособия в этих отношениях не участвуют.
Если начисленных платежей в бюджет фонда социальной защиты населения достаточно для выплаты пособий и заработная плата выплачивается вовремя или задержка выплаты заработной платы составляет менее одного календарного месяца, финансирование расходов на выплату пособия управлениями Фонда не производится.
Причину несвоевременной выплаты пособия и срок, в который будет произведена его выплата, получатели пособия должны выяснять у плательщиков в устной или письменной форме.

Если невыплата пособия связана с несвоевременной выплатой заработной платы, можно обращаться в областные, Минское городское управления Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь для принятия мер по выплате заработной платы, и привлечения плательщиков к административной ответственности. От решения данного вопроса зависит также и выплата пособия.
Органы Фонда не наделены правом привлекать плательщиков к ответственности за несвоевременную выплату пособия.
Если в результате обращения к плательщикам вопрос о выплате пособия не решен, то получатели пособия имеют право обращаться в суд и прокуратуру.